关于规范校外专家劳务报酬涉税及发票开具事宜的通知

各部门、各单位：

根据新《中华人民共和国增值税法》及《中华人民共和国增值税法实施条例》，自2026年1月1日起增值税税法及实施条例正式施行，为贯彻落实新增值税法及相关税收政策，规范校外专家劳务报酬财务管理，防范涉税风险，现就外请专家讲课、论证、评审等劳务相关涉税及发票开具要求通知如下：

一、税法出台背景

在旧模式下，部分自然人提供劳务后未按规定代开发票、缴纳税款，导致增值税流失。新规明确支付单位负有连带责任，让税款征收从“个人申报”变为“单位把关”，形成"支付即缴税"的闭环管理，此前的偷税漏税情形将大幅减少。单位如未履行监管义务，则会面临税务罚款及缴纳滞纳金的处罚。

对自然人而言，虽然缴税流程更规范，但也无需担心"多缴税"——所有税费计算都由系统自动完成，且可通过个税APP查询完税证明，税收透明度更高。个人如未足额纳税款，欠税信息将纳入征信，影响后续办理信贷等业务，同时面临罚款及缴纳滞纳金的处罚。

二、人员适用范围

校外专家为我校提供讲课、培训、专业论证、评审、咨询等劳务，涉及劳务报酬支付的，均按本通知执行。

三、税务核心要求

    1.规范开具发票

¢校外专家需通过吉林省电子税务APP或办税服务厅代开增值税发票（数电票、纸质票均可）。

¢增值税及附加税由劳务人员自行申报缴纳，2026年执行1%征收率。

¢单次不含税销售额≤1000元，不涉及增值税及附加税，可暂免开具发票；1000元以上的，需缴纳增值税及附加税，必须开具发票。

¢我校作为法定扣缴义务人，按劳务报酬所得相关规定代扣代缴个人所得税。

¢开票金额：包含个人所得税，不包含增值税及附加

如专家收到金额2000元，我单位代扣代缴个人所得税300元，增值税由专家自行缴纳，发票开具金额应为2300元。开票信息如下表所示：

四、其他注意事项

1.各部门需提前与校外专家明确发票开具要求，避免因票据不合规影响报销进度。

2.电子税务局代开操作疑问可拨打12366税务服务热线咨询或搜索抖音、快手等短视频查看。

3.本通知自发布之日起执行，未尽事宜按国家及吉林省最新税收政策执行。

计划财务处

2026年1月20日

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